【头条】来自11个传销重点整治城市的调查，挥重拳除“毒瘤” 全力以赴打赢“歼灭战”

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　　针对11个城市被列为传销重点整治城市后产生的变化，市场监管总局价监竞争局相关负责人表示，这些城市打击传销工作动了真、措施实、碰了硬，组织领导有力，在坚持办案提高威慑力、整治机制切实有效、强化宣传引导、铲除传销土壤等方面工作成效显著。不过，这些城市或多或少地还存在一些问题。打击传销需要持之以恒、久久为功。这些城市要再加一把劲、再烧一把火。一要加强组织领导，保持高压态势；二要完善打传机制，整合有效资源；三要抓好薄弱环节，突出重点突破；四要抓好典型案件，提高威慑力；五要讲好打传故事，提升宣传效果，彻底铲除传销生存土壤。

　　今年4月3日，国家市场监督管理总局发布《关于进一步加强打击传销工作的意见》，将11个城市列为2018年传销重点整治城市。这些城市的领导高度重视，勇于正视问题，采取一系列措施加大打击传销力度。如今，这些城市整治传销成效如何？10月以来，记者跟随市场监管总局价监竞争局组成的调研组，目睹了11个城市的变化。

桂林：绝不能是传销者的天堂
　　11月20日，广西壮族自治区桂林市2018冬季打击传销整治行动打响第二战，当天共清查涉嫌传销窝点233处，抓获涉传人员153人，其中老总级传销头目13人。
　　11月14日，桂林市出台《打击传销举报奖励办法》，举报人最多可获奖10万元。
　　11月3日，桂林市打击传销集中统一行动誓师大会在临桂新区市民广场举行，拉开 2018冬季打击传销整治行动的序幕。当日，仅临桂区就清查出租屋284间，查获涉传人员78人。
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　　桂林市被列为传销重点整治城市后，桂林市委、市政府领导明确指出，桂林是国际旅游胜地，绝不是传销者的天堂，对全市打击传销工作作了再部署、再推进。
　　在桂林市打传办的统筹协调下，相关部门强化资源整合，形成打击传销合力。住建部门提供4000余间出租屋情况信息，打传队伍根据信息开展清查活动；针对传销分子利用旅游大巴进行传销宣传等违法行为，市旅游发展委提供了298个旅行社及负责人名单，市交通运输局提供了53个运营经营户名单，市工商局逐一开展行政指导；对于传销人员使用“集团网”的便利从事传销活动的情况，市打传办与通信运营商联系，利用大数据分析，查办大案要案。
　　据统计，在今年桂林市有关传销的投诉举报中，网络传销占比为16%。对此，该市全面落实“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的四步工作法，联合开展打击网络传销。市工商局网络打传专案组于6月11日成立，主要针对全市网络传销类案件进行调查并查处。
　　截至9月12日，桂林市今年出动执法人员1.18万人次，清查出租屋等涉传场所2874处，查处取缔传销窝点251个，教育驱散2846人次、劝返参与传销人员300人，解救受骗群众295人，行政立案368起；刑事立案69起，破案45件，刑拘79人，逮捕120人，移送起诉106人。

北海：努力成为无传销净土
　　“凡是到北海参与传销的人员一律抓扣，其通信工具、车辆等一律查扣，依法立案侦办查办；凡是传销人员的聚集点均实行24小时监控，发现涉传人员一律抓扣；凡是传销人员的银行账户一律予以冻结，资金只进不出；凡是编印、销售传销资料的场所、店铺一律查封；凡是涉嫌为传销组织提供活动场所、‘一日游’的单位和个人一律审查，为传销活动提供的交通工具一律查扣……”广西壮族自治区北海市被列为传销重点整治城市后，发布严打传销“十个一律”措施，先后组织开展严厉打击传销违法犯罪活动第一战役和第二战役，以最大的决心、最严厉的手段，力争让北海成为无传销的一方净土。
　　今年以来，北海出现了一系列网络传销案件，涉案人员多次组织串联上访，维稳形势严峻。北海市强化数据导侦，防范风险传导，积极开展网络传销联合整治。公安机关多警种配合，借助经侦云搜索、轨迹分析等分析平台和工具，运用资金查控分析，对涉及人员落地查控，收集研判数万条数据，并及时部署抓捕和维稳工作。对涉传人员，执法部门发函告知其户籍所在地政府、派出所，并寄信给其亲属，杜绝其发展下线。
　　北海市传销活动主要集中在海城区和银海区，两个城区的小区总数共795个，其中“涉传小区”345个（海城225个、银海120个）。在各级部门的努力下，截至9月份，两个城区“无传小区”创建率达90.94%。
　　今年1至8月份，全市公安机关立涉传刑事案件295件，破案236件，刑拘586人，逮捕347人，移送审查起诉351人；法院审理涉传案件19件，涉案人员125人，已判刑39人；工商部门办结涉传案件178件。全市清查涉传房屋7376套，查封房屋3983套，教育遣散涉传人员26941人。

南宁：联合打击传销不懈怠
　　广西壮族自治区南宁市以彻底铲除传销为目标，以前所未有的力度在全市掀起打击传销新高潮。
　　南宁市重新调整打击传销工作领导小组，变“部门负责”为“党政负责、综治牵头、公众参与、综合治理”。全市将打击传销工作纳入网格化管理，通过网格员的一日双检查、有奖举报、群众参与等手段，实现小区内底数清、情况明，为执法部门精准打击、有效打击提供强有力的支撑。
　　通过分析，南宁市打传办认为，解决南宁传销问题的关键在于规范出租屋管理。该市改变以往单一治理模式，通过综合施策，由公安、工商部门对涉传出租屋户主予以行政告诫和行政处罚，房管、住建部门对出租屋登记备案，督促指导房产租赁中介机构规范租赁中介业务、物业服务企业加强外来人员登记和内部管理，税务部门对出租屋征收出租屋税，推动训诫、告知、处罚一站式管理，最大限度挤压传销生存的空间。
　　对青秀山风景区、金湖广场等传销洗脑点，该市要求现场有打传队、反宣队，每个场所都建立反宣室，对传销人员进行打击、防控，通过视频监控，严格监管景区各个角落，有效遏制传销组织利用南宁知名风景区、建筑物等搞传销。
　　在打击传统传销模式的基础上，南宁市坚持把打击传销的阵地扩展到虚拟资本和网络传销方式上，通过网上检查、公安机关侦查协作等智能化手段，确保打击消除盲区、不留死角。
　　根据传销活动的新特点，南宁市采取向小范围各个击破、精准打击的方式，取得较好效果。今年，全市共开展清查整治行动430次，出动执法人员10717人次，清理出租屋2275间；传销犯罪案件立案212起，破案150起，查处传销人员5386人，刑事拘留1077人，逮捕226人，移送起诉348人；打击传销团伙115个，捣毁窝点213个，冻结查扣涉案资金7000万元。

合肥：严防传销活动反弹回流
　　今年4月，安徽省合肥市被列为传销重点整治城市。在前几年打击传销取得成果的基础上，合肥市化压力为动力，大力开展清理行动，防止传销活动反弹回流。
　　自4月25日起至5月24日，合肥市统一 开展为期一个月的“五月拉网清零”专项清理行动。为全面巩固打击传销战果，9月上旬以来，合肥市开展“秋季固网”统一行动。行动期间，全市共排查出租房屋5万套，清理涉传出租房屋121套，教育驱散参与传销人员348人。与此同时，公安、工商和市场监管部门紧密协作，积极稳妥查处网络传销活动，今年共排查网络传销线索20条，立案调查13件。
　　如今合肥市涉传投诉大幅度下降。今年前9个月，12345市长热线接到涉传投诉62件，较高峰期2012年同期下降99.3%。鉴于异地聚集式传销活动易于反弹回流的特点，全市始终保持高压打击态势，31支打传队、1400名专职打传队员全天候检查，做到严密防范，露头就打，防止传销回流反弹。

武汉：形成打击传销 一盘棋良好局面
　　湖北省武汉市被列为传销重点整治城市后，市委、市政府高度重视，健全四个机制，大幅度提升打传工作效能。截至目前，全市涉传警情投诉同比下降72.35%。
　　健全执法联动机制。武汉市建立打击传销成员单位联席会议制度，积极研究协调打传工作中的重大问题；建立公安、工商和市场监管部门联合办案机制以及检察院、法院提前介入机制，高效侦察，快捕快审；通信管理部门强化手机集团号及手机、互联网实名制管理；金融部门对涉传资金账户监管，依法协助公安、工商和市场监管部门对涉传资金账户进行查询、冻结、扣划，形成打击传销“一盘棋”良好局面。
　　健全快速反应机制。武汉市整合多种传销警情接处渠道，统一受理、统一处置，做到“有警（诉）必出，有警（诉）必查，查必有果”，处置率达100%；建立市、区、街道、社区四级打传微信工作群，涵盖市区领导、各成员单位负责人和联络人及执法一线人员、社区主任、管段民警、房屋中介负责人，发现涉传情况，及时通报，高效处理。
　　健全排查发现机制。武汉市建立涉传人员数据库，涵盖涉传人员的姓名、性别、身份证信息、户籍所在地、传销活动区域、参与传销活动记录等信息1.8万条，通过手机APP精准识别传销人员。今年以来，武汉市组织集中清查排查行动1772次，清查出租屋9674户次。
　　健全教育转化机制。武汉市建立反传销宣传教育基地，对涉传人员开展集中宣传、帮扶教育；协调铁路部门开通遣返参与传销人员绿色通道，努力化解参与传销人员“遣而不离”难题。目前，武汉市已遣返参与传销人员14486人次，有效防范回流现象，巩固了打传效果。

南京：坚持“打早打小”警惕传销活动反复
　　今年以来，江苏省南京市充分发挥公安、工商和市场监管部门的职能作用，多次开展打击传销联合执法行动，持续保持打击传销高压态势，打击传销工作取得成效。今年以来，南京市共出动执法人员5600人次，捣毁传销窝点889个，抓获涉传人员2300人，刑事拘留643人，公诉226人，行政处罚689人，传销涉案金额2.4亿元。
　　南京市工商和市场监管部门协调各部门通力协作，连续开展“打传销、反欺诈、保平安”整治行动，以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，坚持“打早打小”、反复打、打反复。南京市工商局牵头领导全市“无传销社区”创建工作，制订工作方案和考核细则，督查指导各区开展“无传销街道（镇）、社区”创建工作。目前南京市大规模、公开化的传销活动得到控制，传销蔓延趋势得到遏制。
　　公安机关发挥打传主力军和战斗突击手作用。7月24日，雨花区警方展开集中收网，捣毁101个传销窝点，抓获204人，涉案金额4000万元。8月至10月，江宁区警方持续开展打击传销风暴行动，集中千余警力，依次发起禄口、高新区、麒麟3次打传集中行动，累计捣毁窝点501个，查获涉传人员1445人。通过连续的“大兵团作战”，南京集中精准打击各类传销活动，彻底扭转全市传销违法活动的反弹势头。
　　经过重拳出击、系统治理，南京市打击传销工作进展顺利。今年1月至9月，全市传销警情同比下降9.4%，传销势头得到明显遏制，个别地区（如栖霞区）实现从“传销重灾区”到“零传销区”的转变。

长沙：推动打传工作责任在基层落实
　　湖南省长沙市被列为传销重点整治城市后，市委、市政府高度重视，发挥协作联动和群防群治机制作用，推动打传工作责任在基层落实，有效遏制传销蔓延势头。截至目前，长沙市共出动执法力量11501人次，捣毁传销窝点953个，遣返参与传销人员5875人，刑事立案160起，破案154起，刑事拘留551人。工商和市场监管部门办结案件5起，案值2188.71万元，罚没金额240.66万元。
　　长沙市充分发挥基层组织的积极性，加强对出租房屋和流动人口的创新管理，落实基层分类网格化，群防群控。为防止通信运营商的内部网、集团号系统为传销活动提供便利条件，市打传办约谈市联通公司负责人，把在清查行动中查获的涉传人员电话号码告知联通公司，并要求其对入网、加入集团号的各个环节自查自纠，发现问题马上整改。与此同时，该市严格落实各街道乡镇的直接责任人责任，要求各街道推行出租屋分色挂牌管理制度，通过以房找人、以房管人、以房管事，防止房屋出租给传销人员。
　　4月18日清晨，在长沙市政府统一部署下，由市打传办组织，工商和市场监管、公安、综治等部门联动，在各区县（市）同时开展打击传销专项执法行动，共检查场所716处，捣毁窝点131个，查处传销人员443名。5月24日，开福区人民检察院以涉嫌抢劫罪、非法拘禁罪对“8·19”系列传销案中153名犯罪嫌疑人提起公诉。长沙市岳麓区人民检察院提前介入侦查，依法以涉嫌组织领导传销活动罪、非法拘禁罪等罪名对以郑某、阙某为首的传销组织的107名犯罪嫌疑人批准逮捕。7月以来，市公安局全面出击，先后打掉3个以传销为名实施抢劫、非法拘禁的犯罪团伙，共捣毁传销犯罪窝点45个，刑事拘留犯罪嫌疑人286名。

廊坊：传销势头得到遏制
　　河北省廊坊市被列为传销重点整治城市后，市委、市政府把打击整治传销工作摆上重要议程，持续加大力度，保持高压态势，传销势头得到遏制。今年1至10月，全市捣毁传销窝点959处，教育遣返参与传销人员4434人，录入传销人员信息1480条；立刑事案件24起，采取刑事强制措施77人；3月以来传销警情呈逐月下降趋势，公安机关接传销类警情同比下降82%，工商和市场监管部门接传销投诉举报同比下降56%。
　　4月以来，廊坊市先后开展打击传销大排查行动、2018年传销集中整治行动、2018年打击传销清零行动等专项行动，始终以“七个全部”为打击传销工作目标，即宣传全部覆盖、举报全部核查、摸排全部到位、窝点全部清除、遣返全部回乡、案件全部办结、“创无”全部达标。全市坚持多措并举、多管齐下、标本兼治，坚持专项行动与“无传销社区（村）”创建活动一体推进，确保传销活动不出现反弹。
　　在加强对传统传销打击的同时，针对网络传销这一新型传销形式，廊坊市对传销举报及时分类处理，归集涉及网络传销的信息，进行汇总分析；主动开展信息检索，对相关可疑网站开展网上检查，加强跟踪监控；建立日常监管平台，结合网络商品交易监管工作，研发网络监管平台，对网络传销活动信息实时监控，加强违法线索的梳理和分析，锁定、查处网络传销案件。
　　各部门加强协作，交换信息，分析情况，研究对策，加强联动，协同作战。今年以来，廊坊市公安机关依托公安部云端系统集群战役模块，先后协助天津、广东、重庆、湖南等地侦办“云联惠”“悦花悦有”“中金博泰”等网络传销案件，有效净化了网络环境。

西安：重拳出击打防并举
　　陕西省西安市被列为传销重点整治城市后，市委、市政府部署在全市开展打击传销“清剿行动”。截至10月底，全市出动打传人员8478人次，开展现场宣传咨询活动496次，教育遣散参与传销人员2724人，录入系统黑名单481人，捣毁传销窝点554个，抓获传销人员2203人，破获传销案件38起。
　　5月初，西安市出台加强和改善营商环境“5+21”行动方案，把打传工作纳入其中。全市13个区县、8个开发区全部成立主要领导负责，综治、公安、工商和市场监管等部门联合组成的打传工作领导小组。
　　西安市各区县政府、管委会制定考评量化指标，指导社区、街办不断完善打击、规范、防控、管理工作。按照“逐区清理、逐片蹲守、重点突击、从严打击”的思路，该市坚持巡视盘查、逐楼逐户确认，对疑似涉传小区轮番排查，发现窝点立即清剿，全部实行“三停一换”（停水、停电、停气和换锁）；把传销主要犯罪嫌疑人、骨干分子列为打黑除恶分子，依法进行刑事打击，打消其嚣张气焰。
　　全市公安、工商和市场监管部门组织精干执法队伍，白天进行“地毯式”排查清理，不留盲区和死角。同时，专门组织执法人员随机开展“零点行动、深更行动、黎明行动”，分别在0时、3时、5时联合多部门开展清剿行动。
　　西安市全面畅通各级各部门值班电话，严格落实首接负责制、受理责任制、回访督查制，确保登记不出错、信息不丢失、线索不断线；指定专人负责办理全国12315平台相关涉传投诉信息，做到及时收集、快速通报、果断处置；深入开展打击传销宣传教育进社区、进校园、进农村、进市场、进企业“五进”活动，注重宣传针对性、时效性，突出重点时段、重点人群、重点区域。

南昌：构建打击传销长效机制
　　南昌市被确定为传销重点整治城市后，当地把打击传销工作纳入综合治理、平安建设、文明城市考核和年终政府绩效考核的内容，同时采取多种措施，打击传销组织领导更加有力，整治行动更加自觉，部门协作更加密切，打击传销工作取得阶段性成果。
　　通过整治行动，执法部门分析发现，全市异地聚集式传销主要是以假借“1040政府项目”“自愿连锁经营”、资本运作、电子商务为幌子的“拉人头”式传销。全市12个县（区）和开发区（新区）中，投诉举报比较多的有4个，没有投诉举报的只有1个。针对这些现状，南昌市政府制定一系列方案，从排查窝点、分类打击、教育转化入手，坚持不分时段、多措并举、群防群控，构建打击传销长效机制。
　　一是建立群防群控的监管机制，充分发挥基层综治网络的作用，突出以社区为基点的综合防控工作。二是建立信息监控共享机制。三是建立日常监管机制，对酒店、城中村、城乡接合部等重点区域和场所实施重点监管，确保每月普遍检查一次，同时加强对出租屋和承租人的管理。四是建立分类打击机制，把全市各县区涉传情况分为高危级区域、易发级区域和一般级区域，采取不同打击办法。五是建立部门联动协作机制。六是建立最严的工作机制，对涉传的出租房停水、停电和停止供应燃气。对已经告知出租房业主后，业主再次把房屋出租给传销人员的，予以行政拘留处理。七是建立督导机制，对工作落实不力、工作滞后的单位，及时向党委、政府通报情况。
　　开展专项整治行动以来，公安机关接传销警情数同比下降40%；市场监管部门受理传销的投诉举报，二季度为57件，三季度为26件，同比减少5%。

贵阳：加强成员单位协同联动
　　贵州省贵阳市被列为传销重点整治城市后，市委、市领导先后作出指示，要求抓紧研究整治措施和方案，坚决把传销势头打下去。
　　贵阳市成立了以副市长陈小刚、魏定梅为双组长的打传领导小组，制定专项行动工作方案，形成以党委和政府主导、属地主责、政法主抓、部门配合、上下齐心、齐抓共管、群防群治的良好局面。
　　针对成员单位之间信息不共享、部门间联动力不强、对信息共享不够重视等问题，贵阳市通过贵州省电子政务网办公平台建立信息共享互换机制，加强单位之间的信息共享互换。如市工商局与市公安局通过平台共享了4次注册数据，公安机关将筛查到的企业异常行为反馈至工商和市场监管部门，加强打击传销成员单位之间的协同联动。
　　贵阳市工商局成立了领导小组，建立打传工作专班，并发挥大数据市场监测监管平台的作用，逐步完善对重点敏感企业进行异常分析的功能，6期舆情分析报告共涉及企业107家。贵阳市工商局将信息共享给公安、金融办等相关单位。经进一步调查核实，107家企业中的贵州中锐达商业投资管理有限公司、贵州风雨情红大数据有限公司等11家企业被列入经营异常名录；贵州爱无尚区块链产业发展有限公司被认定组织策划传销，观山湖区市场监督管理局依法立案查处。
　　针对以披着“大数据”“区块链”等外衣，实际从事传销活动的企业，贵阳市工商和市场监管系统注册口严格审查并预警，对“车智汇”等涉嫌传销的市场主体办理各类工商登记业务予以限制。
　　今年1月至10月，贵阳市工商和市场监管系统共查处传销（直销）案件4328件；捣毁传销窝点3600个，清理房屋数量3560套，遣返涉传人员2.3万人次；线下实证、检查涉传企业1067户，将其中64户企业列入经营异常名录。

□本报记者 吴 楠 倪 泰

新闻链接：合肥新型传销调查：宣称投资69800元能回报1040万元

罗先生很注意拿捏讲话的节奏和分寸，并不直接回答这些问题，而是暗示这个项目就是国家暗中鼓励的。

　　这是一桩传说投资69800元就能回报1040万元的生意，简称1040阳光工程。但是，在这个宣称有十几万人参与的圈子里，几乎谁都没有见过真正拿到1040万元的成功“出局人”。

　　在江苏工作的王逸(化名)经朋友肖琪(化名)介绍，接触到了这笔生意。回忆起连续4天的洗脑经历，王逸语气平淡：“其实当时我很害怕，怕他们没收我的身份证，把我关在那里。但没想到，那儿的人都很客气，甚至那几天，我连一分钱都没花，吃住都在肖琪家。”

　　“那里的人管这个生意叫‘自愿连锁经营行业’，入伙之前有5-7天的‘行业考察’时间，也就是‘洗脑’了，不过，因为提前买了车票，我只待了4天。他们倒也没拦着，只是一个劲儿地劝我入伙。”

　　每天，“行业”都会安排一对一的讲课，早上两节，下午两节，有时候晚上还有一节，每节课长达2个小时。“我听得晕晕乎乎。”王逸说，“他们鼓励你当场提问，他们来解疑，平常自己要一个人多思考，但是，对外交流包括和周围人交流控制得很严格，甚至不准谈恋爱。这是行业制定的《生活经营管理二十条》里规定的，也尽量避免与当地人接触，出门遇见行业里的人都装作不认识，平常也不准打桌球、下棋，连喝酒也不允许，也没有电脑，只能靠自己带过去的手机消遣。”

　　被忽悠入圈

　　有一天，王逸接到肖琪的电话：“我辞了原来在浙江的工作，现在在安徽上班，有空来找我玩啊。”趁着小长假的空闲，王逸兴冲冲地来到肖琪的工作地——安徽合肥滨湖新区。

　　滨湖新区是在2006年11月启动建设的新城。“我就住在肖琪的出租房里，那儿一片都是住宅区。房子是他和另外一家三口合租的，这一家子也是做这个生意的。小区周围有菜场、医院、超市，生活挺方便的。讽刺的是，小区里悬挂了不少醒目的横幅，呼吁人们远离传销。”

　　王逸到达安徽的第一天，肖琪并没有透露自己工作上的事。直到王逸主动发问：“你最近工作怎么样？到底是在干什么？”肖琪说道：“我也说不清楚，你要不来看看。如果觉得不错，可以一起创业。”他的含糊其辞让王逸心生怀疑，但他的善意又让王逸很感动，“其实，我挺希望大家在一个地方一块儿奋斗，一起富起来。明天我带你具体了解了解。”

　　随后，肖琪不再提及工作，带着王逸四处参观。

　　沟通高手授课

　　第二天一早，肖琪向王逸透露了这桩生意的内容——投资69800元能赚回1040万元。行事一向谨慎的王逸用手机上网搜索了“滨湖新区”、“1040万元”等关键词，跳出的字眼却让他吓了一跳——传销！

　　当得知这个生意需要发展下线时，他直言：“我是一个胆小的人，永远不想做我家里的第一个(做这个生意的)。”肖琪安抚道：“我一开始也跟你一样排斥，但是听了几天课后，觉得很有收获。今天我都已经和人约好了，你就跟我一块儿过去看看，不愿意的话再说。”说着，他扬了扬手中的纸条，上面写着联系人罗先生的姓名、电话和听课的时间、地址，地点距离肖琪的出租房不过两条马路。

　　“咚、咚咚，咚、咚咚”，有节奏的敲门声后，一个三十开外的年轻人开门迎接他们进屋。

　　“你现在是不是在想1040万是怎么来的？”面对罗先生坦率的提问，王逸不好意思地点点头。但罗先生不急于讲解其中的门路，而是以过来人的身份强调，“考察一个行业，首先要知道这个生意是由一个个人还是一个组织、地方政府还是国家支持的？如果今天这个生意不是百分之百国家支持的，那么我劝你不要做，也把肖琪拉回去。”

　　“现在，你一定有很多疑问，这个生意究竟合不合法？看着像传销，那么它是不是传销？如果它真的是正当有潜力的行业，那么国家为什么不进行正面宣传，反而称之为‘传销’？当然，还要考虑自己适不适合干这行？你的沟通能力、团队管理能力能否胜任这个工作？另外，这个生意还涉及到善意的谎言邀约，就像当时肖琪邀请你来考察一样，你在这方面的把握有多大？”罗先生显然是一个沟通的高手，逻辑清晰，句句讲到王逸的心坎中去。

　　罗先生很注意拿捏讲话的节奏和分寸，并不直接回答这些问题，而是暗示这个项目就是国家暗中鼓励的。在他眼中，就像当年深圳为了改革开放而引进股票，今年这个行业也是国家政策性的项目。

　　“1998年，国家领导人朱基带领考察团赴欧美考察，将自愿连锁经营这一行业引进国内，目的在于培养有社会责任感的商人，形成强大的财团，抵御外资。你看，到2015年中国实行零关税，国内产品的竞争力不够，怎么办？就要靠这些财团打造出优秀的品牌推广自己的产品。”王逸听得云里雾里：没听说2015年要实行零关税，怎么回事？

　　罗先生继续滔滔不绝地讲行业历史：“第一个试点放在新疆天山，但由于环境太恶劣，没有成功。后来，转战广西南宁。要知道，南宁这座国际化大都市的迅速发展很大程度上归功于它。有了这一成功经验后，现在在安徽合肥、陕西西安等地继续发展。你看，滨湖新区有两条主干道，一条叫广西路，一条叫天山路，就代表了行业的历史。”

　　据罗先生介绍，这个行业里的人来自五湖四海、各行各业，甚至不乏千万富翁、退休的人大代表。“他们衣食无忧，但都愿意做这个行业，为的是什么，为的就是在这里广结人脉，最后出局可以申请做国家项目。凭《出局证》，以后考公务员也能优先录取。我可以这样说，未来的国家领导人、省市级领导以及公务员都来自我们这个行业。事实上，陈光标就是从我们行业出去的。”

　　看似重磅的举证

　　正当王逸觉得这些话越来越不靠谱的时候，罗先生的语气又诚恳起来，“你先不要考虑做或者不做这个生意，谁都渴望机会。这个行业是不是国家支持的？我可以提供几个现象，你自己去求证。”他说得头头是道，却不乏漏洞。

　　“拉动国家GDP的三驾马车是生产、出口和消费”，实则为投资、出口和消费。这一硬伤忽悠不了经济学专业毕业的王逸，他虽有疑问但并不多语，罗先生继续侃侃而谈：“现在，国内生产产能过剩，出口订单下降，为了保持GDP平稳发展，必须扩大内需。那么，”他话锋一转，“是不是有这种可能——当地政府为了拉动本地区经济发展而以此吸引我们这些外地人呢？”这一问句引得王逸浮想联翩，“这个行业有规定，不招收当地人。”

　　罗先生顺势介绍入伙的4个条件：1.必须拥有一张中华人民共和国二代居民身份证，且年龄在22-50周岁，超过50周岁的需通过转让方式入伙。2.必须申购至少1份、最多21份的产品，价值3800-69800元。3.医生、教师、公务员等不得兼职，要加入必须辞去原来的工作。4.必须有一名担保人，也就是推荐人。

　　“你也听说有将近20万人在做这个行业，那么，我来给你看看究竟有多少人在做。”入伙后，每个人都有个手机集团号。罗先生当场演示起来，发送了一组特定数字短信给中国联通，不一会儿收到一条短信，显示的是机主信息包括姓名、身份证号以及其所处集团网络名称——天马太白军事网络。

　　“这个集团网可不一般，是个废旧的军事网络，可以无限扩容，但是一般的公司集团网络都有人数限制。在中国，能做到无限扩容的集团网只有三个行业，军队、公安部门和我们这个自愿连锁经营行业。”罗先生煞有其事地说道。

　　随后，他向王逸展示手机通讯录，“手机号前3位代表网络运营商，中间4位是组号段，最后4位就是随机编码。那么，根据号段可以推导出人数。号段有哪些呢？2305、8500、5600、5511??”罗先生翻看着通讯录，一下子列举了18组号段，“那就意味着18万人，但是号段数字不含4，再排除空号等原因，做这个生意的人必定上万。”

　　“如果生意的背后是个人或者组织，会有这样的能力办到无限扩容的集团网吗？显然没有。地方政府呢？手机网络归工信部所管，超过1万部的手机集团网需要通过工信部、安全局和公安部的审批备案，那么这也超过了地方政府的审批权限。只有谁？只有国家。”接连的设问句，用手机集团号将这个生意的靠山指向国家。言辞中，罗先生没有丝毫心虚的表达，“这个问题，你可以去联通公司求证。”

　　罗先生继续举证，“《反洗钱法》有规定，当天同一数额打入到同一账户3次以上的就是可疑资金，有洗钱嫌疑。这里有那么多人在做这个生意，我们都是通过银行走账的，69800这个数字一定会频繁出现，银监会怎么会没注意到呢？更何况，这里没有工厂、没有企业，十几万人却都在这里开户，银行一定会注意到这个奇怪的现象，却没有人来查，你认为是什么原因呢？”

　　“很多事情你都可以自己去求证，中国银行的网点就在前面。”肖琪告诉王逸，“当时我听课的时候，什么都不相信，当场向他们质疑、辩论。我甚至自己打电话报警，说这里有人做传销快来抓，电话那头说好，知道了，马上就来。但是等了很久就是没人来，风平浪静地过去了。如果是外界传言的传销，这是违法的，为什么不抓？”

　　实为庞氏骗局

　　听了一整天的课，国家支持这一说法似乎证据确凿，王逸变得有些半信半疑。第二天，他又在叶小姐家听到了“投入69800元，最后怎么变成1040万”的计算方法。

　　叶小姐一边画梯状图，一边解释，“我们采用的是五级三阶制，是由美国哈佛大学的两名学者经过17年的研究设计出来的，在1995年新加坡亚太直销大会上获得最高奖项银鹰奖。”

　　“在这里，五级是指实习业务员、组长、主任、经理、老总，区分标准就是申购份额数。三阶指的是三个晋升阶段，前三个是同一晋升等级，后两个各自是一个等级。”

　　看似一套非常简单的理论，但计算过程却非常繁琐。叶小姐用了两大张纸，花了近一个小时才大致完成计算流程，王逸至今依然如坠云雾，只知道个大概：“入伙的时候需要申购份额，最多21份。第一份3800元，包含500元的产品费用，第二份开始每份3300元，21份就是69800元。申购了份额，就代表进入了这个行业。”

　　入伙后，需要寻找3个合作伙伴，他们以及他们下线的申购份额可以同时累计在自己份额上。叶小姐又画了一张树状图，说道：“等到份额满足一定的数量就能晋级，但在晋升经理和老总的时候，并不是单纯根据份额，还要带动当初的合作伙伴一起发展。比如，要想当上老总，除了份额累计到600份，还得培养3个经理。”

　　叶小姐介绍，“这个制度并不是死板的，可超越、可回归。可超越就是说，像一名业务主任满足晋升经理的条件，那么他可以超越还没成为经理的推荐人而成为经理。而当推荐人同样符合经理条件得以晋升时，自己又必须回归到他的下线，这就是可回归。”

　　“我们还规定了退出机制，并不是能在老总的位置上一直呆着。等到出局以后，拿到《出局证》和驾照，进入第二平台。如果本来就有驾照，到时候返还相应的钱。业务员也可以随时放弃资格，而且可将份额移交于亲友，或者有偿转让，当然前提是有人肯买。”

　　等级决定了每月工资。“行业除了上缴45%的国税外，剩余的都发放给我们。”业务实习员的工资不足千元，而老总的效益分红每月就有6万-10万，工资六位数。

　　叶小姐强调，“做这个生意非常自由，没有业绩压力，即使半年发展1个合作伙伴也没关系。当然也有人做得很顺利，两年就上总了。”肖琪在一旁补充说：“有时候，太心急容易搞砸。有人着急发展，拉亲戚朋友来考察，结果都不相信他，回到老家逢人就说他在做传销，没人敢跟他联系了。现在只能靠网络聊天继续发展。”

　　听完五级三阶制的介绍，王逸疑惑重重，“它的本质就是庞氏骗局，让不断的后来者为前面的人埋单，怎么能保证我一定能挣到那个钱，而又不会成为最后垫底的人？”

　　每次上课，王逸都会问这个问题，但没有人从正面回答它，仍然不断暗示这是国家支持的项目。渐渐地，王逸有些不耐烦了。他突然意识到，谎话说了一千回也就成了真理，如果在这里连续待上几天，我会不会也相信了呢？他的心里不由闪过一丝惊慌。

　　处处有“玄机”

　　接下来几天的口口相授课程内容有了些许改变。

　　有人拿着小册子，向王逸解读国家领导人的一些发言中关于这个生意的隐喻。“比如，温家宝在汶川地震的时候说，你们拿着国家发的5000块钱，去南方，特别是广西、广东做一些小生意，富起来以后，再回来建设家乡。你觉得5000块钱能做什么生意呢？说白了就是我们这个生意。”

　　另外，还有一份2010年6月1日印发的《关于连锁经营(资本运作)“虚拟”经济在中西部经济区域运行的通知》，上面印有中国国内贸易部的印章。“实际上，国内贸易部早在1998年就已经撤销。不过，说实话，大多数人不会注意到这点，也根本不知道这个情况。”王逸坦言。

　　行业里的人介绍，吴仪还曾明确了自愿连锁经营行业的十六字方针：允许存在、严格管理、低调宣传、限制发展。提到“低调宣传”，肖琪解释：“现在新闻媒体给我们盖上‘传销’的帽子，公安部门也一直在打压，这些不过都是国家宏观调控的一部分。有时候，行业会提前知道打压的消息，很多人就会在那时候放假，前不久的一次打压，我就转去北城考察，避避风头。”

　　“这些打压行动都是在公安部部长郭声琨的领导下。郭调任前任广西自治区党委书记；中央宣传部部长刘奇葆，也曾担任该职务。你看，公安和宣传的一把手都从广西出来，如果广西是传销基地，他们怎么能升官呢？”肖琪信誓旦旦。

　　“为什么要负面宣传？就是为了限制发展。如果不加限制地发展，那么全国各地的人跟风而来，没有人去做实业了，危及国家发展。另外，地方人口激增，房价、物价易遭哄抬。”现在的门槛已经越来越高，从1998年发展至今，入伙份额从过去的1份到后来的11份，现在则是21份，未来可能更多。肖琪对王逸劝道：“这个行业，越早加入越好。”

　　有一天午休的时候，有人带来了电脑，给王逸看起了关于行业的一些视频。一部名叫《幸福的港湾》的专题片长达一个多小时，那人给他边看边解说，这个专题片看似宣传广西北部湾的经济发展，实际上是暗中宣传他们这个行业。

　　又是隐喻！王逸显然不相信他的解说，那人也不恼怒，接着打开一个视频，是一个叫曾培淦的演讲，“我们这行业要国家文件是没的，不然全国人民都来做了??大家要忍辱负重坚持到底”。王逸仔细核对口型，没有问题，顿时无语。但之后细心搜索曾培淦的信息时发现破绽重重。百度百科“曾培淦”词条中，所标榜的各种头衔都是子虚乌有的。“幸亏我一路追查，如果只是百度搜一下词条，那肯定就栽了。”

　　更玄的还在后面。有一天，行业里的人带王逸到合肥市政府门口，指着大门说道：“你看，市政府只有国徽却没有挂牌，这是为什么？这就是暗示我们这行业是安全操作的，但不方便公开。市政府大门后的建筑像个元宝，这就暗示你在玩一个金钱游戏。你再数数这市政府大楼的玻璃，一共有1040块，代表着1040万工程；旗杆加旁边的柱子，共有21根，代表21份申购份额。”“我已经无语了，我又不会吃饱了撑着去数。”王逸说道。

　　市政府前有块石头是由嘉峪关市政府赠送的，他们又自问自答起来：“嘉峪关为什么要送给合肥呢？它代表长城，意味着国家要在合肥筑建一道经济长城。”市政府旁边还有座公园，公园里有块石头，上面写着“自律”、“挖掘宝藏”。他们说，“自律”是行业要求，只有自律才能挖掘宝藏。一旁还有个雕塑，分别是一个小女孩走过独木桥的四个身影，他们又来“揭秘”，说这在暗示做生意的四个阶段，一开始摇摇晃晃，需要人家帮扶，然后慢慢做大，大展拳脚，最后很自由很开放，跳下去就出局了。

　　“这实在太扯、太牵强了。”跟着他们到处解读，王逸只感觉到荒谬。

　　远离娱乐的生活

　　4天的生活，王逸发现那里的人几乎不需要像电视、电影这样的娱乐生活，“每天早睡早起，吃饭问题都是在自己的出租房里，自己烧饭烧菜解决，也不喝酒，非常健康。”渐渐地，他了解到行业里有《生活经营管理二十条》，“严禁打扑克、台球，下象棋等娱乐活动，同时录音机、电视录像、网吧、杂志、小说等都不能到外面去看去听。”行业里有四大总管，有负责锻炼的能力总管，也有负责处事做人的自律总管。

　　《生活经营管理二十条》中的规定非常细致，如第二条中“注意自己的仪表仪态”，注解道：无特殊情况不得理光头；要勤洗澡勤换衣服；男士要天天刮胡子，要经常理发(不能留长发)；不管天气有多热，衬衫不能解开第一个以下的纽扣??工作时间(7：00-21：00)及其他外出时间，必须穿戴整齐，不得穿拖鞋；男士不得穿背心短裤等；女性不能穿暴露的衣服，吊带衣服，超短裤(裙)等。

　　要想外出购物，到朋友家去串门或者出远门等，都需向推荐人或家长打个招呼。晚上要外出需请假批准，并要2人以上结伴同行，7点前必须回家。王逸回忆，“那里的人都很客气，包括那些自称老总的，待我也很真诚，遇到老乡时，我问他们要身份证看，他们也爽快地给我了，一看果然没错，还会说我们那儿的话。但是一旦出门，他们相互就会装作陌生人。”

　　对资金管理，行业也非常有一套。“房子押金由家长支付。房租、水电费、生活用品等开支按人数、天数平摊。每套房子由专人统一收取公积金，如房间有5个人住，每人拿出60元，用这300元购买8件日用品：米、面、油、盐、洗衣粉、洗发水、液化气、卫生纸等，其他东西自己掏钱买，公积金轮流管理。”

　　如果你借住他人房子，必须交纳生活费，每餐3元钱，每人每天9元。如果有朋友、亲人来你家，都由你负责接待费用。接待新朋友的生活费在500元标准以内，包括水果和饭菜钱。如果亲戚朋友在行业长期居住生活，但不从事行业的，从来的第一天起按AA制平摊各种费用；如果是短期居住，离开后居住期间的生活费用由你支付。此外，不允许家庭之间有家庭公共财物借贷的行为。

　　经过4天的考察后，王逸向肖琪坦言，“也许是自己没有开窍，对这个生意不是很感兴趣，而且在沟通上面并不擅长。希望你能在这儿有所收获。”在王逸眼中，这就是传销，“我劝过肖琪，可是他被洗脑了，我根本说不过他。而且，他们举证的事情真真假假，我自己也有很多不明白的。”王逸苦恼地叹息。

新闻链接：资本孵化：传销新骗局 投入6.98万回报1040万元

庞氏骗局到了中国，摇身一变成了“资本孵化”、“阳光工程”。这些新的骗局，都使出了什么新花招呢？

投资与理财 张雅凝

57岁的王女士和她的智障女儿萌萌相依为命33年，王女士一直梦想着萌萌能有一份坚不可摧的保障。

但她寻找到的是一个噩梦。

2013年7月份，王女士受到老同事的邀请，免费带她去河南郑州旅游。出于对老同事的信任，王女士开开心心地踏上了旅途。到了郑州后，老同事以等待其他朋友一起组团旅游为由，将王女士带到了一个小区里，就此开始了“资本孵化”的讲解课程。“任何一个到了那里的人，他们都会给你特别热情的接待。而且，都是一些非常‘有本事’的年轻人来讲课，一口一个‘阿姨’的，非常亲热。从来没有那么多聪明又懂事的孩子这样关心过我。”王女士告诉记者，他们说只用7万元，就能最终赚到上百万、上千万。王女士想到了自己的萌萌，如果有这么多钱，萌萌一定会受到非常好的照顾。最终，她的7万元就这样交给了自己的老同事。

老同事告诉王女士，她必须要拉来三个下线，并且他们也要出钱，王女士就能拿回本钱，并且能赚到成百上千万。回北京后，王女士将这件“好事”告诉了自己的亲友，没想到自己的侄女非常恼火。她告诉王女士，这叫传销，是骗人的。王女士一下懵了，自己的侄女不会平白无故吓唬人，而那么多年的老同事怎么会是个骗子呢？郁郁寡欢了很久，王女士找到了记者，希望得到一个答案，不要再受这样的煎熬。

您近期是否收到过来自亲友的合伙创业邀约？您是否因信任亲友，只身一人去往异地投资？您是否在做与不做“21份额”之间犹疑徘徊？记者为了解答这些疑问，亲自踏上了考察“阳光工程”、“21份额”、“资本孵化”的项目之路。

69800元投入 1040万元回报

资本孵化高收益背后的真相

根据汪宇后来的回忆，在资本孵化69800的“洗脑”资料里会明确地告诉你这不是传销，而是合法的。即便你一开始很清醒地觉得这是骗局，但也会慢慢上钩。

投资与理财记者 冯伟杰

2010年新年刚过，在济南市某地产公司做中介的汪宇兴奋不已，去年业绩还不错的她拿到了自己的年终奖10万元钱，再加上自己平时省吃俭用攒下的几万元，她打算给自己买辆车。

然而，一个陌生而又熟悉的电话，却彻底改变了汪宇的一切。

打电话的是大学同学洪晖。毕业两年来，她经常在班级的QQ群里联系，在汪宇的印象里，洪晖毕业后混得不错，经常在群里招呼同学到她所在的郑州市去玩，并且提供往返车票，管吃管住。汪宇一是工作太忙，二是觉得同学客气，哪能真去白吃白喝，就一直没怎么在意。但是，当她在群里征求自己应该买哪款车的意见时，洪晖突然联系她，说自己有个朋友刚买了一年左右的新本田车，现在想换一辆更好的，如果汪宇有意向，愿意低价卖给她。

济南距郑州也不是太远，如果真的能以便宜的价格，买到一辆市价30余万的本田车，的确很理想。再加上洪晖也是个女生，又是大学同学，汪宇没多想，就登上了开往郑州的火车。令汪宇意外的是，洪晖接到汪宇之后，将她安排在当地一家宾馆里，并且主动替汪宇交钱，管吃管喝，还带她出去游玩，却始终不提二手车的事。

两天之后，汪宇沉不住气了，一再追问洪晖买车的事。洪晖满口答应，接着就带汪宇来到一个普通的住宅小区里，打开房门。两男一女坐在客厅，见到汪宇，十分开心地请她坐下，然而，谈的却不是买车的事。

“你听说过资本运作吗？”其中一个戴着眼镜的男人问道。

汪宇摇了摇头。洪晖见状，走过来向汪宇说道：“这是韩老师、李老师和苏老师，跟我认识一年多了。我们有个很好的资本运作项目，能赚到很多钱，你可以听一听，保证你两年后挣到1040万元，到时候别说买车，你想买什么就买什么。”

在房产公司工作的汪宇也算见多识广，一听，就知道肯定没有这样的好事。但出于礼貌，她还是听了下去。

“我们这个项目的名字是‘资本孵化69800’，也就是说你的投入只有69800元，不到7万，但收益却很惊人。”被洪晖称为“苏老师”的，一个30多岁的女人拉着汪宇，开始了“洗脑”。

一开始，汪宇有些排斥，但几天之后，她禁不住一群人的轮番劝说，思想发生了彻底的动摇。她坚定地相信，资本孵化69800这个项目可以彻底改变自己的命运。于是，她骗家人说，自己已经被调到了郑州工作，并且自己升职了，现在生活很好。紧接着，她交出了自己本来打算用来买车的钱，去和洪晖他们一起，四处拉同学和朋友过来了。

当记者见到汪宇的时候，她已经在忙着做一款化妆品的销售工作。回想起陷身资本孵化69800一年多的经历，汪宇懊悔不已。

那么，资本孵化69800究竟是怎样的一个骗局呢？让我们来看看受害人汪宇的说法吧。

资本孵化69800传销受害者汪宇心路历程

投资与理财：你在那里待了多长时间？

汪宇：一年多吧。

投资与理财：后来为什么退出来？

汪宇：因为没赚到钱呗，很多被我拉过去的朋友也都没赚到钱，我们就偷着回来了。

投资与理财：偷着回来？他们还会限制人身自由吗？

汪宇：是的。不过也分人，对那些表现很好、“业绩”也不错的人，他们警惕性较松些，但如果你连着很长时间都拉不来人，他们不但看着你，不让你乱走，还会揍你呢！我跟朋友是以来例假去超市买纸巾的机会跑出来的。

投资与理财：应该有能真正赚到钱的人吧？

汪宇：有，但很少，9 0%以上的人都是赚不到钱的。不过即使有，最多也就几十万，真的赚到10 4 0万元的人绝对没有。他们就是骗，骗同学、骗朋友，把他们叫过来，让他们交上7万块钱，先是返回1万9，剩下的他们就分了。

投资与理财：你在那里，他们是管吃管住吗？

汪宇：哪有！一开始，前几天让你免费住宾馆，免费玩儿，但等你被“洗脑”了，就让你自己出钱，跟其他人一起租房子住。一般是两三个人住在一起，你也不知道住在你旁边的是看管你的人，还是跟你一样的人。

投资与理财：那你们有底薪之类的吗？

汪宇：谁给你底薪啊！如果你不去接着骗你的朋友，你就只能饿着了。我还算好的，在房产公司时积累了一些人脉。我见过很多人为了生存，不得不硬着头皮找家里要钱的。

投资与理财：这么庞大的一个组织，应该全国都有，是吗？

汪宇：全国都有，我就去过好几个地方。因为我们租住在居民区，有些人跑不出来，就跳楼，会经常被居民举报。然后，就打一枪换一个地方，郑州、太原、西安这些地方我都去过，最后出来的时候，是住在沈阳铁西区。

投资与理财：后来想过没有，为什么会有那么多人加入？

汪宇：实话告诉你，我听说还有央视记者也在里头呢。一开始我也不相信，但你禁不住他们的花言巧语，而且他们说得非常有信心，非常有前景，还会拿各种各样成功的例子给你看。有的时候几百人在一起，听那些老师和“成功者”讲课，就像朝圣一样。

最厉害的是，他们在“洗脑”时会一本正经地说，政府可能会把我们定义为传销，定义成游戏、赌博……政府想怎么定义，就怎么定义。其实，干什么都是有风险的，股票投资赔了，你能定义成什么？全国人民都知道资本孵化这个挣钱，那世界不乱了？还有谁来卖鸡蛋、开饭店、开歌厅、种地、生产？所以，挣钱的机会只掌握在一小部分人的手里，什么事情都要抛开，解释清楚，才知道是怎么回事，不要听信谣言。很多人就是没有去过任何地方，会在网上乱说，说是传销骗人的等等。

投资与理财：骗人也要分对象的吧？好朋友也好意思去骗？

汪宇：不是好朋友还不骗呢！陌生人谁搭理你啊！所以，一旦入了局，你要么认赔，找机会跑出来，要么继续骗。可以这么说，想通过这个赚到钱，得先狠下心，拉朋友下水。当然，前提是你得有7万块钱，还要有足够的朋友人脉资源，而且他们还得特别的信任你。

投资与理财：这群人是疯了吗？

汪宇：也有良心发现的啊。我一个朋友，被骗到其他地方去做资本孵化6 9 8 0 0了。结果他赚到了几十万，但被他拉过去的朋友都没赚到钱，他就把自己赚的钱分给朋友们，然后带朋友回来了。

投资与理财：这一年多的时间里，给你印象最深的是什么？

汪宇：拉人特别的难，而且还会遭恨！有明白的朋友一听就知道是骗局，心想大家好友一场，你怎么还骗我做这个啊！

投资与理财：是不是可以这么说，资本孵化69 8 0 0就是一个恶性循环，一旦你上钩，交的钱被别人分了之后，你只能拼命把朋友拉过来，才能维持你的生存和收益？

汪宇：对，就是这样！而且一开始的时候，他们会让你认为，拉朋友过来，是为了让朋友也能赚钱，是在帮朋友。

投资与理财 ：资本孵化69800是个什么组织？全国是统一的吗？

汪宇：各地情况都不一样，我回来后也听说了一些这样的例子，但每个地方情况不同，分很多体系，像北京体系、西安体系等等。也没有一个公司或者一个自称为老板的人出现过，我们每个人都只知道自己的上线和下线。

资本孵化网络运作公式（区别于异地资本孵化，成本需要12180元）

奖金计算规则

首先，我们把580.00元看作一个整体的基本单数（单数由1～2 1单任意购买积分开通不同等级会员。即最少购买一单580.00元，最多可购买21单12180.00元）。

580.00元作为一个10 0%的分配比例，划分为47%、42%、11%。47%以奖金的形式分给不同级別之会员；42%作为最高级別之会员的奖金分紅。11%作为会所的营运成本利润及网络维护费用。普通会员（1～4单）；20%铜级会员（5～34单）；3 0%银级会员（3 5～2 9 9单）；42%金级会员（300单）

不同等级奖金数额及计算方法

一、自身认购21单奖金数额

自身认购21单12180元，

580*4*20%+16*580*30%=3248元；

1单拿30%=174元；

2～5单拿4*580*10%=232元；

6～14单拿9*580*4%=208.8元，

二、自身认购21单发展一个21单奖金

（4%是上级返还的补助，这个阶段是铜级别，现在你已经上银级了，21+14=35 可以拿12%是间接分红了。）

15～21单拿7*580*12%=487.2元；

174+231+208.8+487.2=1101元；

以上就是自身认购21单，发展一个21单，自己的实际分红计算。

三、自身银级奖金数额

自身银级 发展一个21单

1单拿42%=243.6元；

2～5单拿4*580*22%=510.4元；

6～21单拿15*580*12%=1044元；

243.6+510.4+1044=1798元；

以上就是自身银级，发展一个21单，自己的实际分红计算。

四、自身金级奖金数额

自身金级 发展一个21单

1单拿47%=272.6元

2～5单拿4*580*27%=626.4元

6～21拿15*580*17%=1479元

金级分红的10.5%*12180=1278.9元

272.6+626.4+1479+1278.9=3656.9元

以上是自身金级，发展一个21单，自己的实际分红计算。

资本孵化的晋级模式

“阳光工程”、“资本孵化”，这些项目的晋升方法是什么呢？从最开始的一个人，到最后的“上总”（出局)，要发展多少个“份额”，拉来多少个人呢？

投资与理财记者 张雅凝

★代数

●份额数

◆累计资金

▲获得奖励

★第一代 1人

●21个份额

◆69800元

▲19000元

★第二代3人

●63+21个份额

◆209400+69800元

▲18600元

★第三代9人

●189+63+21个份额

◆628200元+209400元+69800元

▲2736元

★第四代27人

● 567+189+63+21个份额1884600元+628200元+209400元+69800元

◆8208元

▲上总：每月承诺有1～6万元保底工资

★第八代2187人

●45927个份额

◆152652600元

▲10400000元

“投资必赚”的“阳光工程”是如何忽悠人的

7万变成1040万，绝无亏损的“阳光工程”内幕究竟如何？记者采访到了一位完整经历了“阳光工程”的女士，愿能解答您的疑惑。

投资与理财记者 张雅凝

刘欣为某企业中层领导，辞职后，接到了好友李明的电话。李明在电话中表示，现在他在济南经营机械配件生意，由于刘欣有多年领导经验，希望刘欣能来济南一趟，帮自己参考一下自己项目的可行性。

在此之前，李明经常在朋友圈、微博里发自己出差在外的消息，买卖看起来做得风风火火。由于李明过去的确一直经营机械类生意，刘欣没有过多询问项目的具体事宜，便答应了他的邀约。李明亦很爽快地帮刘欣买了动车票，刘欣就这样踏上了项目寻访的旅途。

到达济南后，李明将刘欣带到了济南领秀城小区，并表示由于工作需要，自己长期租住在这个小区，刘欣不用另找酒店，住在他家就可以。到达住所后，刘欣出于对李明热情招待的感谢，便心急的问李明：“下午的安排是什么呀？赶紧考察考察项目，别耽误时间了。”李明说：“你就踏实在家里呆着吧，一会儿有人过来给你讲。”

“那到了这时候，您心里开始打鼓了吗？”记者忍不住提问。“没有，我那时候认为项目可能还在筹备阶段，没有正式启动，所以需要有个人来讲解一下具体项目背景。”

这时候，李明说：“我在济南加入了一个俱乐部，你帮我参考一下。”俱乐部？刘欣心里更没底了：“我从没经营过这种实体俱乐部啊，是健身会所，还是酒吧？”“都不是，你就踏实等着就行了，一会儿会有人来给你讲的。”面对李明神神秘秘的回答，刘欣觉得有点奇怪。10分钟以后，一位二十七八岁的女性琳琳推开了门。琳琳热情地与刘欣寒暄，寒暄过后，拿出了笔和纸，准备开始讲解。在讲解之前，琳琳问刘欣：“李明跟您讲解了有关这个项目的具体情况了吗？”刘欣据实回答：“一点都没有了解。”“那好，现在就由我来给您具体讲解一下咱们的项目。”

琳琳说：“这个项目，您听起来可能会非常像传销。但是您听我讲完后，一定会有一个完全不同的结论。所以，您一定要听我讲完。”琳琳说，最早这个项目是由世界上最会赚钱的人种犹太人发明。两个加州大学的犹太学生，发明了五阶三进制这种优秀的孵化资金模式，且凭借这个模式，获得了诺贝尔奖。现在很多大企业，如安利、玫琳凯等都在用这种模式作为绩效考核标准。

琳琳说，她和李明所参与的项目就是看中了这种优秀的分配资金模式，并将其命名为“阳光工程”。具体模式为：以3300元为一个单位，算一个份额，可以任意申购份额，但买得少，会放慢晋升速度。所以，项目组推算出了一个最合理的份额：21个份额。一次购买21个份额，也就是69300元，再缴纳500元管理费，就可以直接晋业务主任级别。到了业务主任级别，就可以有3个下线名额。如果每一个下线也申购21个份额，也同样可以获得3个发展下线名额。申购完21个份额之后，当月就可以领取分红19000元，每直接发展一个下线，且下线申购满21个份额，次月可以获得6200元的绩效奖励。每个下线发展一位新的参与者，业务主任可以得到304元的岗位津贴。包括业务主任在内，一个体系发展到2 9个人，也就是申购份额达到600份的时候，业务主任就可以晋升到经理级别。行业内术语叫做“上五”，也就是老总级别。这样，每个月除去收取岗位津贴以外，还可以挣到1万元～6万元的保底工资。一直到这个小体系发展到800人左右，最上端的那个人就可以出局了。据琳琳他们的业内统计，已经出局的人，均数拿到了1040万元，其中拿得最少的一个人也赚到了168万元。

琳琳说，这个行业不是谁都能做的。在发展会员上，要求会员必须是有“生命力”的人，每个目标对象都要经过一定的考核。首先，从思想意识里接受这个模式。其次，要有进取心，也就是能够保持行业的“生命力”（源源不断的直接或间接地带来新的会员）。最重要的考核标准是，发展的人一定要很阳光。这个阳光指的是，成员跟成员之间不能有私心，别人拉来的会员也一定要帮着带动，以营造一个非常积极向上、温暖的大家庭氛围。

刘欣在听完了琳琳的讲述后，内心认定这是一种传销，态度变得有些生硬，对李明也有一些责怪的话语。琳琳看状态不对，便起身告辞。10分钟后，又一位年龄稍大的男士推门而入。刘欣这时有些警觉，问李明，为什么这些人都不敲门，就进入你家。李明回答：“这是我们俱乐部的规则之一，为了不影响周围居民的正常生活，我们的项目进行必须要低调和安静。”这位年龄稍大的男士衣着得体，态度温和，和琳琳一样，对刘欣进行了详尽的寒暄。刘欣这时已经对他们产生了抵触心理，从言语和表现上都非常的不耐烦。但碍于只身一人，身在外地，刘欣只能忍着不发作。这位男士对刘欣说：“你是不是责怪李明一开始对你的谎言？其实，他编这个善意的谎言只有一个目的，就是希望最好的朋友和他一样，做这个阳光又赚钱的行业，最终达到财富自由。”一下午，一共有4个人轮番给刘欣讲课，进行讲解和说服。

到了晚饭时间，李明叫上了自己小组的人一起用餐。在餐桌上，刘欣发现了一个熟悉的面孔，李明的表妹也在这个项目里。李明号召大家一起做扑克牌游戏，在这样的气氛下，刘欣不知不觉地融入了他们。晚饭后，刘欣告诉李明，自己已经清楚了这个俱乐部的模式，不打算加入，打算明天就回北京。李明说：“你今天只是看到了一个模式，并不知道是什么人群在做。如果你还当我是你的朋友，再给我一天时间，我带你实地走访，你再做决定。”

第二天一早，李明就带着刘欣开始走访。刘欣发现，在这个大型社区里，盘踞着很多做“阳光工程”的小组。一天之中走访了10个家庭，每个家庭都有三四个人迎接刘欣，并轮番进行说服工作。在强烈的氛围之下，刘欣自己也不知道这件事到底是不是传销了。3天后，刘欣决定回北京，和自己的丈夫商量一下，再做决定。回北京后，刘欣将事情的始末详细地告诉了丈夫，丈夫严厉禁止刘欣再和李明来往。

刘欣告诉记者，自己一开始从不知道变成了愤怒，从愤怒变成了疑惑，从疑惑变成了动摇。如果不是丈夫的强烈制止，自己很可能已经购买了21个份额，并身在其中了。

五大金融传销现形记

传销进入国内，演变出多种形式，近年来尤其以金融传销为盛，欺骗性和危害性更大。

投资与理财记者 陈伟

金融传销可以说是一种新型的传销模式，由传统的以产品传销模式为主向以纯“资本运作”诈骗方式为主。金融传销的参加者普遍具有高收入、高起点、高投入的特点，而且更具欺骗性和危害性。

金融传销组织有的打着当地经济开发的幌子，以政府支持为借口；有的营造新的投资模式，讲述新的商业概念；有的利用互联网，在虚拟网络中实现传销欺诈……

传销和骗子的技术日益高超，他们营造出的商业氛围，甚至超出了你的认知。

所有谎言的背后，是你那颗贪婪的心和一夜暴富的幻想。

认请金融传销本质的同时，也要告诫自己踏踏实实理财，别相信天上掉馅饼的事。

打上“政府试点”烙印

2008年，广西北海传销案中，传销组织打起“北部湾经济产业发展基金”的名义，声称该基金参与国务院批准的广西北部湾经济区开发，把所谓的“产业发展基金”说成政府支持的“民间资本运作项目”。

传销组织还邀请专家、学者给参与者讲授金融和资本运作知识，从理论上对参与者进行“洗脑”，使人们相信这种“基金”属于“不合法也不违法”的试点。他们还派人冒充中央领导亲属或身边工作人员，“接见”传销者，并“签名题字”。

该传销案件中，参加的人员普遍素质较高。有文化界名人、曾担任处级、副厅级领导职务的退休人员和公司老板参与，除传销组织营造出从众心理，让更多人陷入其中。

广西北海传销案较以往的传销案件具有更大的欺骗性，政府金融试点、资本支持、专家指导等伎俩都在迷惑你的眼睛。

新闻链接：新式传销现身沧州！河北警方出手已捣毁47个窝点！别再上当了

“只要投入69800元，就能获利1040万元！”

近年来，打着

一夜暴富神话+“国家秘密工程背景”

的新式传销组织“1040工程”

在全国多地出现。

7月9日，廊坊市香河县警方经过十余天工作，

一举抓获“1040工程”传销组织

“商务商会”22名骨干成员，

捣毁传销窝点47个，

遣返下线人员200余人。

共查获传销窝点47个

房产2处、宝马车2辆

7月4日上午，该组织传销骨干在香河县某饭店聚会，交流如何拉新人进入传销组织并对其洗脑。

为了一举抓获，民警连夜布署抓捕方案，4日早7点左右，办案民警分别在两个小区内，控制住赶赴会场的菅某等6名传销“老总”。

此时，蹲守在饭店周围的民警立即收网，一举将从各地赶来的21名传销组织“经理”全部抓获。

随后，民警又继续对8个小区的36家涉传户进行清查。

截止目前，警方共查获传销窝点47个，并在窝点共发现1200多份传销资料、80多份入会订购合同等。除此之外，警方共查扣银行卡26张，宝马汽车2辆，现金3.1万余元，冻结52.6万余元，手机35部，笔记本电脑2台，查封房产2套。

什么是“1040阳光工程”

以谈恋爱、实习、介绍工作为名，打着“国家搞试点”、“响应西部大开发号召”等名义，诱骗受害者以拉人头的方式，逐级发展会员，以此提成谋取非法利益。编织这类传销骗局的所谓“1040阳光工程”。

22名犯罪嫌疑人被警方抓获

经讯问得知，该“商务商会”团伙隶属于“1040工程”传销组织。“1040工程”是一种新型传销组织，该传销组织的核心理念就是发展下线，刚加入的成员需要缴纳69800元“会费”，之后就要不断地发展“业务员”，只要“业务员”业绩优良，就能“空手套白狼”，最终赚到1040万元，“1040工程”也因此得名。

自2018年1月以来，该团伙从三河燕郊逃窜分流到香河从事“连锁经营”传销犯罪组织，在交纳3800至69800不等的金额后获取入会资格，通过一对一，多对一的洗脑方式，再以“拉人头的形式，发展下线人员，以发展下线人员的多少及自已所处的级别，按不同比例进行提成返利。

记者了解到，在警方捣毁前，该传销组织已经发展下线200多人，大多来自山东、内蒙古、沧州、衡水、浙江等地。

目前，犯罪嫌疑人菅某等22人已被警方刑事拘留，此案正在进一步侦办中。

那么，“1040国家阳光工程”的惯用手段有哪些？我们应该如何辨别呢？

传销惯用伎俩一

坑亲骗友拉下水

据中国法院网报道，2010年1月，广西壮族自治区博白县覃某彬从外甥女的电话得知了一条“生财之道”:

“这是‘1040国家阳光工程’，因国家对地方的投资有限，为了带动地方的经济发展，由民间进行组织、投资，参与开发当地的项目，所得利润进行分红……”。于是，在外甥女的介绍下，他分四次交纳了69800元，正式加入了“国家1040阳光工程”连锁经营业组织，并取得了发展下线的资格。

投了这么一大笔钱进去，怎样才能回本并继续赚大钱呢?覃某彬想到了自己的亲朋好友。

回到博白后，覃某彬以发展“1040国家阳光工程”的名义，把自己的两个侄儿及同学三人骗到芜湖听课，向他们灌输快速发财致富的思想，传授发展下线的方法，使他们交钱加入传销组织。

同时，教唆他们编造开超市、开洗车场、搞装修、做水电工程等虚假理由，把更多的亲戚、朋友、同学等诱骗加入该传销组织。覃某彬成为第一代传销人员并从加入者交纳的份子钱中拿取提成获利。

覃某彬在该传销组织中直接或间接收取参与传销活动人员交纳的传销资金数额累计达8452300元，共计发展下线人员192人。2011年，覃某彬退出传销组织，但是仍将自己的银行账户交由传销组织管理。

最终，广西壮族自治区博白县三男子覃某彬、刘某宏和黎某贵三人以犯组织、领导传销活动罪分别获刑六年六个月、三年六个月及二年六个月，并分别处罚金30万元、15万元及10万元。

惯用伎俩二

打着国家项目的幌子让人投资

据《检察日报》报道，近日，四川省成都市双流区检察院以组织、领导传销活动罪批准逮捕特大非法传销案的47名犯罪嫌疑人。

经查，犯罪嫌疑人张某、彭某等骨干成员以“1040连锁经营”为名目，打着“国家宏观调控、西部开发、灾后重建”以及“拉动内需、资本运作”等幌子，要求参加者以缴纳3800元至6.98万元不等费用的方式获得加入资格，并按照“五级三晋制”(业务员、组长、主任、经理、老总)的晋升模式，以直接或间接发展下线人员的数量作为返利或计酬的依据，继续引诱参加者发展他人加入。

惯用伎俩三

专门针对高收入、高学历、

高情商人群设置骗局

据中国警察网报道，公安部在2017年年底盘点七大传销骗局，揭秘了最传统、最新型、最泛滥、最隐蔽、最狡猾、传染最快的传销骗术，而“1040阳光工程”就是最泛滥的传销骗术。

据报道，这个资本运作的陷阱，其实是一群高收入、高学历、高情商，三高人员共同谋布的传销骗局。

这个传销组织打着“阳光工程”、“纯资本运作”、“自愿连锁经营”的旗号，以投资国家项目为名，从身边熟人下手，邀请他们到外地游玩，期间邀请“高级知识分子”跟其聊天，而内容不直接涉及传销字眼，都是打着国家项目的旗号，混淆视听，骗取信任。

谎言并非高明，然而说得多了，会有越来越多的人信以为真，很多玄而又玄的故事也不再是传说，“1040工程”就像一个迅速扩散的毒瘤，在全国范围内蔓延。

很多传销，它瞄准的就是这些所谓的成功人士、优秀人才、离退休的政企干部，当然为了能够与之相匹配，传销人员也会把自己伪装成高收入、高学历、高情商的所谓的三高人士，让很多人对他们的骗局信以为真。

同时具备以下三点就可以断定涉嫌传销

根据禁止传销的相关法律法规规定，不管传销组织如何变换手法伪装自己，只要同时具备以下三点就可以断定涉嫌传销：

一是交纳或变相交纳入门费，即交钱加入后才可获得计提报酬和发展下线的“资格”；

二是直接或间接发展下线，即拉人加入，并按照一定顺序组成层级；

三是上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬，或以直接或间接发展的人员数量为依据计提报酬或者返利。

再简单讲，只要具备“交入门费”“拉人头”“组成层级团队计酬”就可认定为涉嫌传销。

遇到以下五种形式，一定要提高警惕：

以介绍职业、招聘兼职、从事新型项目经营、低成本创业等为名，欺骗他人在本地或异地非法聚集，以面对面集中授课“洗脑”的形式，用“财富、梦想、荣耀、成功”等词语诱导他人参与。

以所谓合法公司为掩护，假借高科技、新产品的幌子，以产品直销为名，宣传增设专卖店、实现连锁销售、创建概念店、申办体验馆、出资购买区域发展加盟商的权利等，通过发展加盟商按层级收取加盟费吸引他人参与。

以互联网、报刊等媒介发布“外汇交易”“股票投资”“新能源开发”“风险投资”“经营模式创新”等所谓致富信息，或推销“教育培训”“个人理财”“远程教育”等虚拟产品，引诱他人参与。

以亲属、朋友、同乡身份介绍“新型营销”“全新致富理论”“网络营销”等信息，邀请所谓“成功人士”现身说法或组织招商会、推荐会、免费旅游并送纪念品等活动，诱骗他人参与。

以电子商务网站为载体，极力美化公司形象，鼓吹预期收益，并通过一定方式展示已经参与人员的姓名、业绩、奖励、分红等情况，刺激他人加入。

传销骗人是陷阱，

天上不会掉馅饼。

所以，在国家不断加大传销打击力度的同时，

我们一定要提高警惕，

千万不要落入传销的陷阱。

zhuan发提醒更多的人。

来源：河北青年报（记者胡雅玲 通讯员王倩）部分内容综合自中国警察网、检察日报

文章来源：中国工商报，中国经贸聚焦，投资与理财，河北青年报，特此鸣谢！

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